Papper och kartong ska i två olika kärl. Mjölkpaket, pastapaket och kartonger är pappersförpackningar. Tidningar, reklam och skrivpapper är returpapper. Här går vi igenom vad som gäller för insamlingen 2026, var vanliga saker som pizzakartonger, kvitton och kuvert ska slängas och vad som händer med fibrerna efteråt.
- Pappersförpackningar och returpapper är två olika fraktioner som sorteras var för sig.
- Kommunen ansvarar för insamlingen av returpapper sedan den 1 januari 2022 och för hushållens förpackningar sedan den 1 januari 2024.
- Senast den 1 januari 2027 ska alla kommuner samla in pappersförpackningar fastighetsnära.
- Pappersfiber kan återvinnas minst sju gånger enligt Sopor.nu. Skogsindustrierna hänvisar till en studie som anger 25 gånger eller fler.
- Kuvert och kvitton ska inte i papperskärlen utan i restavfallet.
Pappersförpackningar eller tidningar: två olika kärl
Den vanligaste missen är att allt papper läggs i samma behållare. Det blir fel eftersom de två fraktionerna går till olika processer. Pappersförpackningar blir ny kartong till förpackningsindustrin. Returpapper blir nytt tryckpapper.
En enkel tumregel: har pappret omslutit en vara är det en förpackning. Har det bara burit text eller bilder är det returpapper. Omslagspappret runt ett paket med skrivarpapper räknas därför som pappersförpackning, medan själva skrivarpappret hör till tidningarna.
| Pappersförpackningar | Tidningar och returpapper | |
|---|---|---|
| Exempel | Mjölk- och juicepaket, pasta- och flingpaket, socker- och mjölpåsar, papperskassar, wellpapplådor, äggkartonger, toalettrullar | Dags- och veckotidningar, tidskrifter, kataloger, reklamblad, broschyrer, kontorspapper, skriv- och ritpapper, pocketböcker |
| Hör inte hit | Tidningar, reklam och kontorspapper | Kuvert, inbundna böcker, mjölkpaket och omslagspapper |
| Förbered | Töm, vik ihop och platta till. Skruva av plastkorken. | Ta av plastomslaget. Häftklamrar och spiraler får sitta kvar. |
| Ansvar för insamlingen | Kommunen sedan 2024, producenterna betalar via producentansvaret | Kommunen sedan 2022 |
| Blir | Ny kartong, till exempel flingpaket och ytskikt på gipsskivor | Nytt papper |
Uppgifterna i tabellen bygger på Sopor.nu och kommunernas sorteringsanvisningar. Små skillnader finns mellan kommuner, så kontrollera alltid din egen kommuns besked om något är oklart.
Vem ansvarar för insamlingen 2026?
Ansvaret för papper har flyttats i två steg. Först gällde det tidningarna. Den 1 januari 2022 tog kommunerna över insamlingen av returpapper, som tidigare sköttes av producenterna genom Förpackningsinsamlingen. Enligt avfallsförordningen ska minst 90 viktprocent av det returpapper som produceras materialåtervinnas. Den som har returpapper är skyldig att sortera ut det från annat avfall.
Därefter kom förpackningarna. Från och med den 1 januari 2024 ansvarar kommunen för att samla in hushållens förpackningsavfall. Papper och kartong ska samlas in som en egen fraktion, skild från plast, metall och glas. Producenterna står för kostnaderna via producentansvarsorganisationerna, som tar emot det insamlade materialet.
- 1 januari 2022Kommunen tar över insamlingen av tidningar och annat returpapper.
- 1 januari 2024Kommunen tar över insamlingen av hushållens förpackningar, även pappersförpackningar.
- Till 31 december 2026Förpackningar får samlas in fastighetsnära eller på lättillgängliga insamlingsplatser, det som förr kallades återvinningsstationer.
- 1 januari 2027Pappers-, plast-, glas- och metallförpackningar ska hämtas fastighetsnära i alla kommuner. Skrymmande kartong lämnas på insamlingsplatser och återvinningscentraler.
Fastighetsnära betyder vid villan eller i flerbostadshusets miljörum. Om det inte går av skäl som trafiksäkerhet eller hur fastigheten ligger får kärlen stå högst 400 meter från fastighetsgränsen, enligt Naturvårdsverkets vägledning om fastighetsnära insamling. I glest befolkade delar av en kommun kan kommunen och fastighetsägaren komma överens om en annan hämtplats.
Returpapper omfattas inte av samma krav på fastighetsnära hämtning. Flera kommuner hämtar ändå tidningar vid huset, i ett eget fack eller kärl, medan andra har kvar behållare på insamlingsplatser eller vid återvinningscentralen. Hur din kommun gör framgår av dess avfallssida. Mer om hur hela sorteringen hänger ihop finns i guiden om att sortera avfall rätt.
Så sorterar du pappersförpackningar steg för steg
- Töm förpackningen. Skrapa ur matrester och lägg dem i matavfallet. Förpackningen behöver inte vara kliniskt ren, skriver Mölndals stad i sina sorteringsanvisningar.
- Skölj vid behov. Renova skriver ”töm och skölj ur vid behov”. Ett filpaket kan behöva en snabb sköljning så att det inte luktar i kärlet.
- Ta bort korken. Plastkorken på ett mjölk- eller juicepaket sorteras som plastförpackning. Sitter den kvar sorteras den bort på pappersbruket och går till förbränning i stället för återvinning.
- Vik ihop och platta till. Platta förpackningar tar mindre plats. Då räcker kärlet längre mellan tömningarna.
- Lägg förpackningarna löst. Renovas sorteringsguide ber hushållen lägga förpackningarna lösa i behållaren och inte i en påse.
Stora kartonger från flytt, möbler eller vitvaror får inte plats i ett vanligt kärl. Riv eller skär dem i mindre bitar om de ska i fastighetens kärl. Du kan också lämna dem på en insamlingsplats eller återvinningscentral. Där finns ibland en separat behållare för wellpapp. Då ska wellpappen dit.
Var slänger man det? Vanliga papperssaker
Listan nedan samlar de saker som oftast skapar tvekan. Svaren kommer från Sopor.nu och flera kommuners sorteringsguider. Där kommunerna säger olika saker står det i tabellen.
| Sak | Var den ska | Att tänka på |
|---|---|---|
| Mjölk- och juicepaket | Pappersförpackningar | Korken sorteras som plast. Plastskiktet på insidan skiljs av på pappersbruket. |
| Pizzakartong | Pappersförpackningar | Matrester i matavfallet. Vissa kommuner tar emot pizzakartonger i behållaren för wellpapp på återvinningscentralen. |
| Wellpapp och flyttkartonger | Pappersförpackningar eller wellpappbehållare | Platta till. Stora kartonger lämnas på insamlingsplats eller återvinningscentral. |
| Presentpapper och omslagspapper | Pappersförpackningar | Ta bort snören och plastband. Följ kommunens besked för glitter- eller foliepapper. |
| Toalett- och hushållspappersrullar | Pappersförpackningar | Själva hushållspappret går i matavfallet enligt bland annat Affärsverken. |
| Papperskassar och papperspåsar | Pappersförpackningar | Töm på smulor och kvitton först. |
| Äggkartonger | Pappersförpackningar | Gäller kartonger av papper. |
| Tidningar och reklamblad | Tidningar och returpapper | Plastomslaget sorteras som plastförpackning. |
| Kontors- och skrivpapper | Tidningar och returpapper | Häftklamrar och spiraler får sitta kvar. |
| Pocketböcker | Tidningar och returpapper | Gäller böcker med mjuka pärmar. |
| Inbundna böcker | Restavfall eller återvinningscentral | Sopor.nu säger restavfall. Nyköping vill att de lämnas på återvinningscentralen. |
| Kuvert | Restavfall | Enligt Sopor.nu, Mölndal, Renova och Nyköping. |
| Kvitton | Restavfall | Lägg dem inte bland tidningarna. |
| Post-it-lappar | Restavfall | Samma besked ger Mölndal och Affärsverken. |
| Bakplåtspapper | Restavfall | Enligt Affärsverkens sorteringsguide. |
Pizzakartongen: förpackning eller wellpapp?
En pizzakartong är en förpackning och ska därför sorteras som pappersförpackning. Både Mölndal och Affärsverken i Karlskrona listar pizzakartonger bland pappersförpackningarna. Affärsverken nämner dem även under wellpapp, eftersom kartongen ofta är gjord av wellpapp och kan lämnas i en sådan behållare på återvinningscentralen. Kartongen ska vara tömd. Ost och kantbitar som har fastnat lägger du i matavfallet.
Mjölkpaketet och korken
Ett mjölkpaket är mestadels papper med ett tunt plastskikt på insidan. Det sorteras som pappersförpackning. På pappersbruket löses fibrerna upp medan plastskiktet sorteras bort. Korken är en annan sak. Sopor.nu skriver att en kork som tas av och sorteras som plast blir återvunnen, men att en kork som sitter kvar sorteras ut på bruket och förbränns.
Kuvert, kvitton och post-it
Kuvert, kvitton och post-it-lappar ser ut som vanligt papper men ska i restavfallet. Sopor.nu pekar ut kuvert som något som inte ska i behållaren för tidningar. Nyköpings kommun skriver att kuvert och kvitton läggs i restavfallet. Mölndal och Göteborgsbolaget Renova ger samma besked om kuvert. Det gäller oavsett om kuvertet har fönster eller inte.
Presentpapper efter jul och födelsedagar
Presentpapper räknas som omslagspapper och sorteras som pappersförpackning, enligt Sopor.nu och flera kommuners anvisningar. Ta först bort snören och rosetter. För papper med glitter, folie eller plastbeläggning skiljer sig råden, så följ kommunens sorteringsguide eller lägg det i restavfallet om du är osäker.
Vad händer med pappret efter insamlingen?
De insamlade pappersförpackningarna körs till en anläggning där de grovsorteras och pressas till balar. Enligt Sopor.nu levereras större delen till Fiskeby Board i Norrköping. Där tas borrprover ur slumpvis valda balar för att kontrollera kvaliteten.
Massan läggs ut på en vira där vattnet rinner av och pressas sedan ihop i flera lager. Den färdiga kartongen bestryks med krita, lera och bindemedel för att bli lätt att trycka på. Gamla mjölkpaket och sockerpåsar blir på så sätt nya flingpaket och vällingpaket. Kartongen används även som ytskikt på gipsskivor. Sopor.nu anger att tillverkning av massa och papper från returfiber kräver ungefär en tredjedel av energin jämfört med papper från skogsråvara.
Tidningar och returpapper går en liknande väg men blir nytt tryckpapper. Häftklamrar och spiraler plockas ut med magneter och skickas till metallåtervinning. Därför behöver du inte ta bort dem hemma. Returfiber ersätter en del av den nya råvaran, något som hänger ihop med hur vi kan bevara skogarna.
Hur många gånger kan pappersfiber återvinnas?
Svaret beror på vilken källa du läser. Sopor.nu skriver att pappersfibrer tål att återvinnas minst sju gånger. Affärsverken i Karlskrona anger sex till sju gånger innan fibrerna är uttjänta. Det är den siffra som oftast återkommer i kommunernas material.
Skogsindustrierna gav en annan bild i sitt remissyttrande till regeringen i februari 2022. Där hänvisar branschorganisationen till en då nyligen publicerad studie som visar att pappersfibrer kan återvinnas 25 gånger eller fler. Siffran kommer från en part med intresse i frågan och är inte lika etablerad som den äldre uppgiften. Ett rimligt sätt att sammanfatta läget är att fibern klarar minst sex till sju varv. Nyare forskning pekar på att den kan klara betydligt fler.
Antal gånger en pappersfiber kan återvinnas enligt tre källor. Staplarna är skalade mot 25.
När fibern till slut är för kort och svag följer den med rejektet. Sopor.nu skriver att utslitna fibrer kan användas för att producera biogas genom rötning.
Hur bra är Sverige på att återvinna papper?
På papper ser siffrorna mycket bra ut. Enligt Naturvårdsverkets förpackningsstatistik gick 99 procent av de pappersförpackningar som sattes på den svenska marknaden 2024 till materialåtervinning. EU:s mål är 75 procent senast 2025 och 85 procent senast 2030.
Myndigheten varnar själv för att läsa siffran för bokstavligt. I rapporten för 2024 konstaterar Naturvårdsverket att en återvinningsgrad nära 100 procent tyder på att mängden förpackningar på marknaden är underskattad, bland annat på grund av så kallade friåkare. Plockanalyser av restavfall visar att knappt 120 000 ton pappersförpackningar hamnade i soppåsen under året. Räknar man med dem blir återvinningsgraden 82 procent.
Materialåtervinning av pappersförpackningar i Sverige 2024. Källa: Naturvårdsverket.
Returpapperet minskar i takt med att färre läser tryckta tidningar. Avfall Sveriges sammanställningar visar att 127 000 ton returpapper från hushållen gick till materialåtervinning 2022. För 2024 var mängden 91 700 ton.
För det enskilda hushållet är budskapet enkelt. Varje mjölkpaket och flingpaket som hamnar i restavfallet förbränns i stället för att bli ny kartong. Att sortera rätt är ett av de lättaste sätten att minska avfallet, på samma sätt som när man minskar sin plastanvändning.
Vanliga frågor om pappersförpackningar
Ska pizzakartonger sorteras som pappersförpackning?
Ja. En pizzakartong är en förpackning och sorteras som pappersförpackning. Töm den på matrester först. Vissa kommuner tar även emot den i behållaren för wellpapp på återvinningscentralen.
Var slänger man kuvert?
Kuvert läggs i restavfallet enligt Sopor.nu och flera kommuner. De ska inte i behållaren för tidningar och inte heller bland pappersförpackningarna.
Var slänger man kvitton?
Kvitton läggs i restavfallet. Det framgår bland annat av Nyköpings kommuns sorteringsanvisning.
Måste man skölja mjölkpaket?
Paketet ska vara tömt men behöver inte vara kliniskt rent. En snabb sköljning hindrar lukt i kärlet. Skruva av korken och lägg den bland plastförpackningarna.
Är kontorspapper en pappersförpackning?
Nej. Kontorspapper, skrivpapper och ritpapper sorteras tillsammans med tidningarna som returpapper, medan omslagspappret runt ett paket med skrivarpapper är en pappersförpackning.
Vem ansvarar för att tidningar samlas in?
Kommunen har ansvarat för insamlingen av returpapper sedan den 1 januari 2022. Tidigare sköttes den av producenterna. Hur insamlingen går till skiljer sig mellan kommunerna.
Hur många gånger kan papper återvinnas?
Sopor.nu anger minst sju gånger och flera kommuner skriver sex till sju. Skogsindustrierna hänvisar till en studie som visar 25 gånger eller fler.
Källor
- Sopor.nu: Pappersförpackningar
- Sopor.nu: Tidningar och andra trycksaker
- Sopor.nu: Vad händer med dina pappersförpackningar?
- Naturvårdsverket: Fastighetsnära insamling
- Naturvårdsverket: Utsortering och separat insamling av förpackningsavfall
- Naturvårdsverket: Återvinning av förpackningar
- Naturvårdsverket: Sveriges återvinning av förpackningar 2024 (pdf)
- Riksdagen: Avfallsförordning (2020:614)
- Riksdagen: Förordning (2022:1274) om producentansvar för förpackningar
- Avfall Sverige: Svensk avfallshantering, kortversion med statistik för 2024 (pdf)
- Avfall Sverige: Svensk avfallshantering 2022, kortversion (pdf)
- Skogsindustrierna: Remissyttrande om en förbättrad förpackningsinsamling, 2022 (pdf)
- Affärsverken: Sorteringsguide (pdf)
- Mölndals stad: Skyltar för miljörum (pdf)
- Nyköpings kommun: Närsorterat, sorteringsfolder (pdf)
- Renova: Sorteringsguide för hushåll (pdf)
Uppgifterna kontrollerades 13 oktober 2026.
